来源:经济日报-中国经济网
经济日报-中国经济网8月17日讯(记者朱洁英)8月17日上午,国务院扶贫办在北京召开新闻发布会,介绍年第一批40个贫困县退出专项评估检查有关情况。国务院扶贫办党组成员、副主任夏更生,考核评估司副司长杨炼介绍相关情况并回答媒体记者提问。发布会由政策法规司副司长王光才主持。
20个省区市个贫困县申请脱贫摘帽
年,中西部20个省区市申请个贫困县脱贫摘帽,今年6月,国务院扶贫开发领导小组委托第三方评估机构分两批开展专项评估检查。第一批11个省区市的40个县于6月初启动,第二批9个省区的85个县已于6月底启动。评估检查结果显示,第一批11个省区市的40个贫困县均达到脱贫摘帽条件。经国务院扶贫开发领导小组审议同意,11个省区市人民政府近期已相继宣布。
这40个县是:四川省的北川羌族自治县、沐川县、嘉陵区、仪陇县、巴州区、汶川县、理县、茂县、马尔康市、泸定县10个县区市,江西省的瑞金市、万安县、永新县、广昌县、上饶县、横峰县6个县市,黑龙江省的甘南县、富裕县、饶河县、抚远市、望奎县5个县,湖南省的茶陵县、炎陵县、石门县、桂东县、中方县5个县,山西省的右玉县、吉县、中阳县3个县,河南省的新县、沈丘县、新蔡县3个县,重庆市的开州区、云阳县、巫山县3个县区,湖北省的红安县、神农架林区2个县区,内蒙古自治区林西县,安徽省岳西县,广西壮族自治区龙州县。第二批9省区85县专项评估检查情况将于9月份向社会发布。
贫困县退出以贫困发生率为主要衡量标准
根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立贫困退出机制的意见》(以下简称《意见》),贫困县退出以贫困发生率为主要衡量标准,原则上中部地区贫困县贫困发生率要降至2%以下,西部地区要降至3%以下。退出程序主要是,县级扶贫开发领导小组提出、市级扶贫开发领导小组初审、省级核查、公示、审定后报国务院扶贫开发领导小组。国务院扶贫开发领导小组组织对地方退出情况进行专项评估检查。对不符合条件或未履行退出程序的,责成相关地方核查处理。对符合退出条件的贫困县,由省级政府正式批准退出。
评估检查贫困人口脱贫标准就是稳定实现“两不愁三保障”,即贫困人口不愁吃、不愁穿,贫困家庭孩子全部接受九年义务教育、无因贫失学辍学,基本医疗保险、大病保险和医疗救助全覆盖,全部实现住房安全有保障,既不降低标准、影响质量,也不调高标准、吊高胃口。
多名调查评估人员实地评估检查
根据《意见》,经公开招投标,扶贫开发领导小组委托北京师范大学、中国农业大学、江西财经大学、中国社会科学院等4家机构牵头,组织19家参与机构、多名调查评估人员,于6月3-30日对第一批40个县开展实地评估检查。共抽查行政村个,其中,贫困村个,非贫困村个,县均29个。实地调查农户6.3万户,县均约户,其中排查约2万户,问卷调查4.3万户。
夏更生表示,评估检查坚持把较真碰硬、从严从实贯穿工作全过程,确保脱贫摘帽真实可信,经得起历史和实践的检验。
一是坚持目标标准。贫困县退出的主要衡量标准就是贫困发生率中部地区降至2%以下,西部地区降至3%以下,脱贫人口稳定实现“两不愁三保障”,不评估检查与摘帽退出无关的指标。
二是注重脱贫质量。结合脱贫人口错退、贫困人口漏评和建档立卡未脱贫人口等情况,综合测算贫困发生率,防止错退、漏评,确保脱贫退出质量。
三是严查盲区死角。坚持从偏远地区、边边角角查起,重点
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