——绥化贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话精神综述之法治建设篇
隋政言孙新宇
“法者，天下之准绳也。”两年来，绥化市深入贯彻党中央全面推进依法治国的战略决策，按照习近平总书记强调的“法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展”要求，紧扣“都城地”发展目标，加快法治政府建设，充分发挥法治宣传作用，全面深化司法体制改革，为建设幸福美丽文明和谐的绥化营造了良好的法治环境。
保境安民百姓生活平安喜乐
全市始终把维护政治安全和公共安全放在第一位，把为百姓创造平安踏实的生活环境作为法治城市建设的最基本保证，坚决惩治各类违法犯罪行为。
年2月2日，绥化市扫黑除恶专项斗争电视电话会议明确要求，坚决贯彻落实中央部署和省委市委要求,在巩固前期扫黑除恶工作成效的基础上,以更大的决心、更足的干劲、更大的力度、更强的措施,向黑恶势力发起强大攻势，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗。截至目前，全市10个县(市)区都已取得战果，打掉涉黑涉恶团伙数量在全省排名第一。
全市基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平显著提升，全面推进了综治中心建设，在望奎、绥棱、北林试点开展集综治工作、市场监管、综合执法、便民服务、基层党建为一体的“5+X”综合指挥平台建设。目前，市级综治平台已经建立，10个县(市)区综治中心已全部挂牌。大力推进“雪亮工程”建设，全市重点部位监控设施实现全覆盖，全市公共安全环境得到显著改善。
优化环境保驾护航经济发展
习近平总书记在黑龙江考察调研时强调，黑龙江要进一步优化发展环境。法治是一种基本思维方式和工作方式，法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展。按照习近平总书记要求，我市提高执政法度，强化监督问责力度，为绥化经济发展创造绿色平台。
两年来，我市加大破坏发展环境典型案件查处力度，先后组织开展政策落实、审批服务、作风整顿督查活动14次，加强对“重点部门”“关键岗位”“关键人”的监督管理。对破坏发展环境案件进行了严肃处理，涉案人员据情节严重情况或受到党纪处分或移送司法机关，达到了处罚“见人、见事”的要求。
我市制定出台了全市政法机关服务经济发展、优化法治环境的实施意见，省委政法委专门刊发一期简报对我市经验做法进行了介绍推广。市法院成立了全省首个市级诉调对接中心，进一步创新了诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制；进一步加大了惩治违法、打击犯罪力度。
权责法定政府更加高效廉洁
全面建成小康社会进入决胜阶段，全面深化改革进入攻坚期，人民群众对法治政府的要求越来越高。两年来“放管服”工作扎实推进，“最多跑一次”改革进展顺利。
截至目前，市本级承接省下放行政权力39项，取消行政权力8项，所有调整权力事项对应的责任清单也同步调整到位。经过年和年两次认真细致的梳理，市直各单位取消项权力事项，下放项，保留项权力事项。确保“行政权力进清单、清单之外无权力”。
两年来，我市已向社会公布了两批“最多跑一次”事项清单，共项。中编办在全国机构编制网上对我市“最多跑一次改革”进行了报道，省委办公厅工作简报年第17期专题刊登《绥化“最多跑一次改革”加快推进》，黑龙江日报年11月20日头版刊登《绥化深化“放管服”改革坚定“为民理念”》，我市“最多跑一次”改革已初见成效。
公平正义司法改革破浪前行
习近平总书记对司法体制改革作出这样的批示：“敢于啃硬骨头、涉险滩、闯难关，做成了想了很多年、讲了很多年但没有做成的改革。”司法改革的目标只有一个，就是努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
两年来，我市将国家和地方有关司法行政法律法规、政策及服务事项、内容、工作流程、标准要求等及时向社会公布，努力做到在阳光下操作，方便群众办事；积极开展“一次性告知”、“一站式办事”、“一条龙服务”，将窗口单位建设成为人民群众信赖的优质服务型单位，打造司法行政部门的良好服务形象；连续开展“群众最满意单位”评议活动，积极组织参加广播电台开办的行风热线节目，并向社会作出公开承诺，以直播形式解答群众提出的法律问题，调查核实群众投诉，解决群众关心的热点难点，受到了群众好评。
我市已完成了全市法官、检察官入额遴选工作，首批名员额法官和名员额检察官均已任命。全市法院85%以上司法人力资源配置到办案一线，办案力量增加20%以上，人均办案数量增长20%以上；市检察院员额检察官提高办案数量的比例提高到50%。
宣教结合法治信仰深入民心
习近平总书记提出的“引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法”的目标是我们开展法治宣传教育工作的根本遵循。法治城市建设目标清晰透彻，尊法学法守法用法蔚然成风。
绥化市中小学校“法治在心中”宣传教育主题活动启动仪式在第七中学举行。我市已把法治育人作为学校教育的重要任务，积极引导中小学生树立法治理念和法治意识，养成尊法学法守法用法良好习惯，提高依法维护自身权益能力，促进中小学生全面发展、健康成长。余名学生代表参加了活动。
我市推动“七五”普法工作深入开展，突出重点对象，创新工作载体，扎实开展“法律七进”活动。切实落实“谁执法谁普法”的普法责任制，健全媒体公益普法制度，推进法治宣传教育工作创新，不断增强法治宣传教育的实效。年以来共举办新闻发布会23次，向社会发布典型案例80个。开展“公众开放日”活动11次，参与人数余人。通过深入开展法治宣传教育、传播法律知识、弘扬法治精神、建设法治文化，充分发挥法治宣传教育在全面依法治国中的基础作用，推动全社会树立法治意识，在春节、“三八节”、消费者权益日、12·4等时间节点开展现场宣传、咨询和送法进社区活动。
多措并举法律援助普惠民生
我市法律援助工作一直努力向更多、更好、更快地为人民群众提供服务转型升级，力求更进一步惠及民生。
两年来，我市不断扩大法律援助范围，降低法律援助门槛，针对农民工、一二级重度残疾人等群体，免予经济困难审查，与民政部门的救助平台实现对接，完善法律援助经济困难审查机制，进一步加强军人军属法律援助工作，我市出台意见，对现役军人及军属、烈士、因公牺牲军人、病故军人的遗属免予经济困难条件审查。全市共设立个法律援助工作站，在农村的个行政村中，%都建立了村级法律援助工作联系点，覆盖全市范围内的法律援助机构网络体系基本形成。
推进法治绥化建设是蓝图所绘、发展所需、民心所向。营造法治环境任重而道远，建设法治绥化永远在路上，法治绥化雄浑壮美的乐章正在绥化大地奏响！
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