海伦市青冈县等2个贫困县及望奎县等

黑龙江日报3月30日讯经省委批准，十二届省委第四轮巡视对省人防办党组开展专项巡视，同时对哈尔滨市、大庆市两个一类人防重点城市延伸巡视；对海伦市、青冈县等2个贫困县和望奎县、依安县、克山县、甘南县、富裕县、勃利县、抚远市、巴彦县、木兰县等9个脱贫摘帽县开展脱贫攻坚专项巡视;对国资委党委和省对外经贸集团有限责任公司、黑龙江广播电视传媒网络集团股份有限公司、黑龙江出版集团、省农村信用社联合社、龙江银行股份有限公司、省产权交易集团有限公司、黑龙江航运集团有限公司、黑龙江龙煤矿业控股集团有限责任公司、省投资集团有限公司、省地方煤炭工业(集团)总公司、省建设投资集团有限公司、黑龙江旅游集团有限公司、省铁路集团有限责任公司、原黑龙江辰能投资集团有限责任公司、原黑龙江中盟集团有限公司党委等15家省属企业党委开展常规巡视。

近日，省委巡视组陆续向被巡视地方、单位党组织反馈巡视情况。以下是首批公布的省人防办及哈尔滨市、大庆市人防办党组，海伦市、青冈县等2个贫困县及望奎县等9个脱贫摘帽县巡视反馈内容摘编。

省人防办及哈尔滨市大庆市人防办党组

人防项目违规审批验收易地建设费违规减免使用等问题突出

主要问题：政治意识、大局意识、国防意识、责任意识不强，党组履行人防工作职责存在明显差距，总体谋划和顶层设计缺失，对下引领指导监督乏力，管党治党宽松软，风险管控存在薄弱环节；“三重一大”决策程序执行不严格，重大采购不进行公开招标和重点工程建设不符合程序问题突出；人防工程审批验收监管不力，审批环节管理混乱，开发主体资格审查不严，工程质量缺乏有效监管；执行政策规定任性随意，擅自减免人防工程配建面积，违规减免缓、挪用挤占易地建设费等问题严重；滥发奖金补贴、国有资产流失和资产闲置浪费问题较多。

整改意见：一是牢固树立“四个意识”，切实担起党组主体责任。二是全面从严管党治党，着力铲除滋生腐败的土壤。三是严格履行审批验收监管职责，确保人防工程项目依法依规建设。四是着力加强人防经费收缴使用管控，规范国有资产出租经营。五是全力抓好巡视整改，扎实做好巡视“后半篇文章”。

海伦市委

解决群众精神贫困问题乏力

主要问题：脱贫思想教育缺乏针对性，有的政策宣传不到位，接地气不够；产业扶贫中存在支柱企业少、拉动税收增长和带动脱贫能力不强的问题；村集体经济支撑脱贫能力不足，还有一定数量的“空壳村”，乡村自主上项目少，增收路径狭窄。

整改意见：一是继续坚定不移履行好脱贫攻坚主体责任，坚持稳中求进，花大力气抓好项目建设。二是深化抓党建促扶贫工作，坚持固本强基，把建设好村党组织作为重要抓手，始终保持最优秀的干部站在脱贫攻坚第一线。三是认真做好做实扶志工作，采取有效措施，切实解决一些贫困户思想精神贫困和内生动力不足问题。

青冈县委

脱贫思想教育工作不深入

主要问题：对解决群众精神贫困问题重视不够，政策宣传不够接地气，群众理解出现“夹生”现象；扶贫帮扶不够平衡，存在工作不深入不细致、研究帮扶措施不够具体等问题；一些村自治管理水平低，存在基础设施维护不到位的问题；村务监督不到位，村干部违纪问题比较突出。

整改意见：一是切实加强贫困群众思想教育，注重提高针对性、时效性。二是积极稳妥抓好产业项目建设，统筹优化合作社等农村新型经济组织，确保产业扶贫可持续。三是切实加强乡村领导班子建设，加强村务公开和干部监督管理，引导干部积极干事创业。四是切实提高村级自治管理能力，通过加强培训、完善制度、调研督导等措施，促进美丽乡村建设。

望奎县委

脱贫摘帽后出现松懈情绪

主要问题：脱贫摘帽后一些干部出现松劲情绪,巩固提升脱贫攻坚成果的能力还不强；乡村扶贫产业带动能力不强，有的项目谋划缺乏论证，建设水平和效益不高；有的乡村道路养护不及时，影响日常出行。

整改意见：一是坚持弘扬脱贫攻坚精神，并把它作为巩固提升成果、加快发展振兴的强大动力。二是在坚持实现可持续发展上下功夫，把产业发展作为巩固脱贫成果的重要途径，进一步壮大村集体经济，扎实推进乡村振兴战略。三是坚持把巩固脱贫成果与精神文明建设、美丽乡村建设紧密结合起来，不断巩固提升脱贫成果新境界。

依安县委

推动责任持续落实力度有所减弱

主要问题：巩固提升脱贫攻坚成果的思想准备不够充分，脱贫摘帽后推动责任持续落实力度有所减弱；产业带贫益贫能力弱，巩固提升脱贫攻坚成果长远支撑不足；抓党建促脱贫攻坚不够有力，村党组织引带能力不强；扶贫领域形式主义、官僚主义仍有表现；对各类监督检查发现的问题整改不扎实。

整改意见：一是深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和重要讲话精神，进一步压实巩固提升脱贫攻坚成果的主体责任。二是统筹衔接脱贫攻坚与推进乡村振兴，大力发展特色产业。三是选优配强村“两委”班子，提升乡村党组织脱贫致富引带能力。四是坚决整治扶贫领域形式主义、官僚主义。五是压实整改责任，扎实做好巡视“后半篇文章”。

克山县委

巩固提升脱贫攻坚成果责任落实出现松动

主要问题：对巩固提升脱贫成果的紧迫性艰巨性认识不足，统筹谋划脱贫攻坚与乡村振兴战略不到位；巩固提升脱贫成果的基础不够稳固，产业扶贫长远支撑能力不强；扶贫领域执纪问责存在简单化倾向；作风整治不到位，对各类监督检查发现的问题整改不扎实。

整改意见：一是坚定不移地贯彻落实中央关于脱贫攻坚部署和省委要求，不断巩固扩大脱贫成果。二是加快农业产业项目建设，提升扶贫项目收益率，构建紧密的利益联结机制。三是深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，坚决整治侵害群众利益问题。四是强化责任落实，不折不扣完成巡视整改任务。

甘南县委

对脱贫摘帽后的困难和问题应对不足

主要问题：学习贯彻中央脱贫攻坚决策部署和省委要求不够深入，政策执行存在偏差；履行脱贫攻坚主体责任有差距，摘帽后对脱贫攻坚工作重视程度有所下降，对脱贫摘帽后的困难和问题认识不足；抓党建促脱贫工作仍然薄弱，扶志和扶智成效不明显；有关部门监管和整改不到位。

整改意见：一是深入学习习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要论述，把思想和行动统一到中央要求上来。二是进一步压实主体责任，巩固脱贫攻坚成果不松劲。三是用好资源优势和强农惠农政策，稳定增加贫困群众收入。四是大力发展产业项目，强化脱贫益贫机制。五是加大监督监管力度，持续推进问题整改。

富裕县委

脱贫攻坚主体责任压得不实

主要问题：学习贯彻中央脱贫攻坚方针政策和省委部署要求存在不足，传达学习脱贫攻坚文件不到位，扶贫政策落实存在短板；脱贫摘帽后思想有所松懈，持续巩固还不够稳；贫困村党组织组织力、引带力不强；履行监督监管责任缺失。

整改意见：一是深化思想认识，努力补齐脱贫攻坚工作巩固提升的短板弱项。二是切实压实主体责任，加大以党建促脱贫的工作力度。三是强化纪检监察机关监督责任，加大扶贫资金项目监管力度，驰而不息抓好整改落实。

勃利县委

脱贫攻坚思想趋松趋弱

主要问题：学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚方针政策、省委部署要求有差距；持续脱贫攻坚思想有所松懈，巩固提升措施不够有力；抓党建促脱贫工作薄弱；一些部门帮扶力度减弱；纪检监察机关和有关职能部门落实监督、监管责任不够有力；对各类监督检查发现的问题整改还不到位。

整改意见：一是持续深入学习习近平总书记关于脱贫攻坚重要指示精神，不折不扣贯彻落实好中央决策部署和省委要求。二是压实责任，巩固成果，坚持思想不松劲、政策不断档、责任不落空。三是高度重视产业扶贫，坚决防止“两不愁、三保障”问题反弹。四是牢牢把握党建导向，不断增强基层党组织的战斗堡垒作用。五是切实加强纪检监察机关监督责任和有关部门监管责任，充分发挥职能作用。

抚远市委

巩固脱贫攻坚成果存在“松口气歇歇脚”倾向

主要问题：在贯彻落实中央脱贫攻坚决策部署和省委要求上有差距，干部存在“松口气、歇歇脚”的倾向；扶贫产业项目缺少统筹指导，市委传导压力不够，对一些政策退出后脱贫群众可能返贫问题缺少预判和应对措施；扶志扶智教育不够有效；有些部门不认真履行监管职能；有的监督检查发现的问题整改不到位。

整改意见：一是进一步压实落靠主体责任，巩固和发展脱贫攻坚成果，坚持摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管。二是层层传导压力，超前研判，制定有效预防返贫应对措施。三是严格履行监督、监管责任，为脱贫攻坚提供纪律保证。四是牢牢把握巡视整改导向，做好巡视“后半篇文章”，确保整改到位。

巴彦县委

落实扶贫政策有偏差

主要问题：学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述不深入，贯彻党中央脱贫攻坚方针政策和省委要求有偏差；抓党建促脱贫缺少实招，村党组织抓脱贫能力弱，党员队伍后继乏人；扶贫宣传教育抓得不实，政策宣传缺少针对性有效性；部分职能部门履职和监管不力，各类监督检查指出的问题整改不到位。

整改意见：一是深入学习贯彻党中央脱贫攻坚方针政策和习近平总书记重要论述以及省委省政府部署要求，进一步提高政治站位，强化责任意识。二是切实加强村级党组织建设和党员队伍建设，提高抓党建促脱贫攻坚实效性。三是加强纪律监督和行业监管，着力抓好政策落实、扶贫产业项目带动等工作。四是强化问题整改，确保脱贫攻坚工作不断得到巩固提升。

木兰县委

对各类监督检查指出的问题整改不到位

主要问题：学习贯彻习近平总书记关于扶贫重要论述和党中央方针政策、省委部署要求有差距；主体责任压得不实；抓党建促脱贫作用不明显，党员引领作用不强；产业扶贫引带能力不强，乡村扶贫产业项目少；对各类监督检查指出的问题整改不到位，缺少攻坚克难勇气和强力推进决心。

整改意见：一是强化对习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述和党中央相关方针政策的学习，进一步提高政治站位。二是压实脱贫攻坚主体责任，加大问题整改工作和帮扶工作力度，不断巩固提升脱贫攻坚成果。三是充分发挥基层党组织作用，发挥党员在脱贫攻坚中的带头作用和引领作用。四是加强纪律监督和部门监管，为脱贫攻坚工作提供更加有力的纪律保障和监管保障。